长年制约跨地区企业重组的财税分配问题未来将会获得解决问题；财政资金对央企兼并重组的反对力度也将增大；民间资本的管理制度领域则更进一步贯彻限制。三大受到影响政策反对下，中国企业兼并重组未来将会又好又慢地构建“大提速”。9月6日，中国政府网发布了《国务院关于增进企业兼并重组的意见》（以下全称《意见》），《意见》从体制改革突破和财政信贷政策弯曲等方面，大力推展企业兼并重组工作。
地区可签财税协议或五五分成《意见》首先在制度上做到了最重要突破。《意见》明确提出，在不违反国家有关政策规定的前提下，地区间可根据企业资产规模和盈利能力，签定企业兼并重组后的财税利益分为协议，彻底解决企业兼并重组后工业增加值等统计数据的归属于问题，构建企业兼并重组成果分享。
仍然以来，由于财政税赋等诸多问题不存在，地方政府面临企业兼并重组仍然“护犊情深”，持有人杯葛情绪。中国汽车技术研究中心主任赵航认为，从汽车行业来看，目前兼并重组的问题主要就在于中央和地方利益的协商。
不少钢铁企业老总也仍然对地方政府设障横跨区域重组回应忧虑。专家认为，上述措施一旦实施，基本从机制上避免了地方政府暗地阻扰企业兼并重组的动机，对前进兼并重组意义根本性。根据财政部、国税总局、央行于2008年实施的办法，企业总分机构当期应纳税额中的25%将按一定比例在分机构各地间展开分配。
这一政策被指出看清企业横跨区域重组的显然问题。兼并重组后，企业仍须要在地方保有分、子公司，才能超过利益分为的效果。尽管《意见》并没具体地区之间的分为比例，但据有关人士透漏，对于并购企业每年产生的利税，有可能按照五五南丫岛的方式，由吞并企业所在地政府和被吞并企业所在地政府分为。
不过，明确分为比例仍待有关部门在操作者细则中具体。中央、地方均可另设专项基金央企受益此外，《意见》还在财政金融资源上对企业兼并重组给与大力支持。
下一步，有关部门将研究完备反对企业兼并重组的财税政策，对企业兼并重组牵涉到的资产评估电子货币、债务重组收益、土地房屋权属移往等给与税收优惠。除了铲除税收障碍以外，《意见》还认为，将强化财政资金投放，在中央国有资本经营支出中成立专项资金，通过技改贴息、职工移往补助金等方式，反对中央企业兼并重组。希望地方人民政府通过财政贴息、信贷奖励补助金等方式，鼓舞商业银行增大对企业兼并重组的信贷反对力度。
有条件的地方可成立企业兼并重组专项资金，反对本地区企业兼并重组。《意见》特别强调，财政资金投放要优先反对重点产业调整和大力发展规划确认的企业兼并重组。
近期国务院国资委人事变动使得一些人士担忧央企重组速度上升，但专家认为，国资委仍将按照原计划前进央企统合，在国务院多方面政策的推展下，央企重组将之后加快。记者也了解到，国资委主任王勇离任后曾回应，将按照有数工作计划积极开展工作。民资意欲斩“天花板”兼并重组当“利器”值得注意的是，在《意见》中，民间资本的市场准入问题被再度重点提到。《意见》具体，反对民营资本转入基础设施、公共事业、金融服务和社会事业涉及领域。
业内人士在拒绝接受本报记者专访时回应，兼并重组将沦为民营资本参予垄断行业改革的重要途径，随着民间资本的活跃，中国经济发展的基础不会更加身体健康。由于各种障碍的不存在，当前以上领域还少有民间资本的身影。中国中小企业发展研究中心主任肖强指出，这一条款为民间资本投资获取了制度反对，是一个相当大的受到影响。
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